Chủ Nhật, 25 tháng 8, 2013

Đầu tư cảng cạn: Vì sao chưa hiệu quả?.

Thủ tướng Chính phủ đã thông qua Quy hoạch phát triển hệ thống cảng cạn trên cả nước từ cuối năm 2011

Đầu tư cảng cạn: Vì sao chưa hiệu quả?

Cảng cạn ở miền Nam, trong đó có ICD Phước Long phát huy hiệu quả nhất so với cả nước  Quá nhiều bất cập  Khẳng định ICD là điểm nối giữa một bên là nơi sản xuất - tiêu thụ hàng hóa xuất nhập cảng với một bên là cảng biển, đóng vai trò trọng tâm tiếp thụ, bảo quản, phân phối hàng hóa, Phó Cục trưởng Cục HHVN Đỗ Hồng Thái cũng nhấn hệ thống ICD của ta chưa thực thụ phát huy tốt vai trò của mình mà nguyên cớ quan trọng là do phát triển kiểu tự phát.

Chính vì lý do đó mà phạm vi hoạt động của các ICD này cũng có một số hạn chế, cốt tử cung cấp dịch vụ vận tải đường bộ, cho thuê kho bãi là chính. Đến năm 2030, xây dựng hệ thống ICD đạt công suất 14,2 triệu TEU/năm, tương ứng ở 3 miền là 3,5; 1,9 và 8,8 triệu TEU/năm.

Đồng quan điểm với ông Đỗ Hồng Thái, ông Trương Văn Thái - một chuyên gia trong lĩnh vực cảng biển nhận định: “Có một thực tiễn các ICD này toàn nằm gần cảng chứ không phải gần khu công nghiệp nên còn khó hội tụ nguồn hàng, chưa giảm được giá thành tải”.

Trong khi đường thủy nội địa phải phụ thuộc hoàn toàn vào điều kiện tự nhiên thì phương thức tải thứ hai chắc chắn sẽ là đường sắt. Trên thực tế, các ICD miền Nam được coi là đang phát huy hiệu quả nhất so với cả nước.

Bây chừ, tại khu vực kinh tế trọng tâm phía Nam, ước lượng, để có thể trung chuyển 50% lượng container từ các cảng biển vào năm 2020 thì diện tích ICD cần tăng thêm 1,5 lần, nghĩa là cần thêm khoảng 300ha. Gỡ khó cách nào?  Cảng cạn có rất nhiều ưu việt là điều chẳng thể tranh cãi.

Do khối lượng hàng hóa ưng chuẩn cảng khu vực này chiếm đến 80% lượng hàng hóa của cả nước và với lợi thế nối liền với cảng biển cả bằng hệ thống giao thông đường thủy và đường bộ nên đã phát huy được vai trò trong việc làm điểm trung chuyển hàng hóa giữa các doanh nghiệp xuất nhập cảng và cảng biển.

Trong khi đó, các ICD miền Bắc lại chỉ kết nối độc nhất với đường bộ mà chưa có các kết nối với đường biển và đường sông. Ngày nay, các ICD của ta hồ hết là “sân sau” của các cảng hay các công ty giao nhận, vận chuyển, phát triển cốt tử ở khu vực phía Nam, nhỏ lẻ ở phía Bắc và hoàn toàn chưa có ở miền Trung. “Một điểm chung của hệ thống ICD trên cả nước là việc trang bị các thiết bị xếp dỡ chuyên dụng các ICD chưa đáp ứng nhu cầu cộng với việc bố trí, sắp đặt hàng hóa trong kho bãi chưa thật sự tốt, khoa học dẫn đến các tác nghiệp hàng hóa vẫn chưa phát huy được hiệu quả trong việc giải phóng hàng hóa chóng vánh” - ông Thái nhấn mạnh.

Trong Quy hoạch cảng cạn được Thủ tướng Chính phủ thông qua, ICD phải được kết nối với ít nhất 2 phương thức vận chuyển. Nhiều chuyên gia đề xuất cần chóng vánh quy hoạch phát triển thêm các ICD tại các tỉnh: Bà Rịa - Vũng Tàu, Đồng Nai, Bình Dương và Long An gần các KCN tụ hợp và kết nối tiện lợi liên lạc sắt, thủy, bộ với các cụm cảng mối lái.

Theo đó, đến năm 2020, sẽ có hệ thống ICD đạt công suất khoảng 6 triệu TEU/năm, trong đó miền Bắc đạt 1,2 triệu TEU/năm, miền Trung đạt 600 nghìn TEU/năm và miền Nam đạt 4,2 triệu TEU/năm.

Cùng với đó, theo ông Đỗ Hồng Thái, quy hoạch cảng cạn mới xác định khu vực dự kiến hình thành cảng cạn chứ chưa xác định vị trí cụ thể.

Hiệp Vũ. Cũng từ đây, ông Thái cho rằng trong điều kiện giờ, khi quy hoạch và xây mới các trọng điểm logistics thì việc xác định vị trí và tích hợp chức năng cảng cạn với trọng điểm logistics cần được cân nhắc.

Tuy nhiên, làm thế nào, quy hoạch ra sao để các cảng cạn này phát huy một cách tốt nhất tiềm năng vốn có là vấn đề cần được các cơ quan quản lý quốc gia sớm giải quyết.

Tuy nhiên, quy hoạch hạ tầng đường sắt hiện nay chưa hề đề cập đến các tuyến này.