Bên cạnh đó, cần bổ sung vào Dự thảo Nghị định nội dung quy định giới hạn các trường hợp thẩm tra xử phạt đối với hành vi vi phạm nói trên, nhằm hạn chế tối đa khả năng lạm dụng, gây phiền hà cho người dân khi dự liên lạc; Cần bổ sung vào Dự thảo Nghị định nội dung quy định về lộ trình thực hiện xử phạt đối với chủ xe ô tô, máy kéo, xe máy chuyên dùng và các loại xe hao hao ô tô khi thực hiện hành vi vi phạm nói trên được thực hiện kể từ ngày 1/1/2015; thời khắc xử phạt đối với chủ xe mô tô, xe gắn máy và các loại xe tương tự mô tô khi thực hành hành vi vi phạm nói trên được thực hiện kể từ ngày 1/1/2017
Thống nhất quan điểm của các cơ quan, đơn vị tại cuộc họp, Bộ GTVT báo cáo Thủ tướng Chính phủ các vấn đề về quy định xử phạt đối với chủ dụng cụ thực hiện hành vi “không chuyển quyền sở hữu dụng cụ theo quy định”; về ý kiến đánh giá tác động của văn bản (Dự thảo Nghị định) đối với yêu cầu bảo vệ an ninh quốc gia, giữ giàng thứ tự, an toàn xã hội.
Ngoại giả, Bộ GTVT cũng yêu cầu bổ sung sửa đổi Điều 30 của Dự thảo Nghị định; bổ sung vào Điều 74 của Dự thảo Nghị định một Khoản 4 mới là “4. Để thực hiện được những nội dung này, Bộ GTVT đề nghị Chính phủ chỉ đạo Bộ Công an khẩn trương sửa đổi Thông tư số 36/2010/TT-BCA ngày 12/10/2010 và Thông tư số 12/2013/TT-BCA ngày 01/3/2013 (trước khi Nghị định có hiệu lực thi hành); Bộ Tài chính khẩn trương nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung quy định về nộp lệ phí trước bạ xe để tạo tiện lợi hơn cho người dân khi làm thủ tục đăng ký sang tay, chuyển di xe.
Việc xác minh để phát hiện hành vi vi phạm quy định tại Điểm b Khoản 1, Khoản 4 Điều 30 Nghị định này chỉ được thực hành duyệt công tác điều tra, giải quyết vụ tai nạn liên lạc nghiêm trọng trở lên; qua công tác đăng ký xe”; bổ sung vào Điều 76 của Dự thảo Nghị định hai Khoản mới (Khoản 4 và Khoản 5) như sau: “4.
Việc vận dụng quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều 30 Nghị định này để xử phạt cá nhân chủ nghĩa, tổ chức vi phạm được thực hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2017”; “5. Nguồn: Bộ GTVT. Ngày 30/8, tại Văn phòng Bộ GTVT, Bộ trưởng Bộ GTVT đã chủ trì kết hợp với Bộ Công an và Bộ Tư pháp tổ chức cuộc họp để thống nhất quan điểm về việc xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi không chuyển quyền sở hữu công cụ theo quy định và việc lấy quan điểm về tác động của văn bản đối với yêu cầu bảo vệ an ninh, thứ tự.
Đặc biệt, đối với quy định xử phạt chủ công cụ thực hành hành vi “không chuyển quyền sở hữu dụng cụ theo quy định”, đại diện các Bộ đã đồng thuận, thống nhất yêu cầu bổ sung vào Dự thảo Nghị định nội dung quy định xử phạt hành vi không chuyển quyền sở hữu phương tiện để bảo đảm tính hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, quyền và nghĩa vụ hợp pháp của chủ dụng cụ.
Ngày 4/9, Thứ trưởng Nguyễn Hồng Trường đã ký công văn hỏa tốc số 9176/BC-BGTVT bẩm Thủ tướng Chính phủ về Dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt. Ảnh minh họa Theo đó, thực hành ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải (tại văn bản số 6950/VPCP-KTN ngày 20/8/2013) về việc dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt.
Để bổ sung quy định này vào Dự thảo Nghị định, cần phải quy định rõ một số nội dung nhằm đáp ứng các yêu cầu sau đây: Cần quy định rõ đối tượng có trách nhiệm phải làm thủ tục đăng ký sang tên, chuyển di xe khi dụng cụ được mua, bán, cho, tặng, thừa kế và đơn giản hóa thủ tục nộp lệ phí trước bạ xe để thuận lợi hơn cho người dân khi làm thủ tục sang tên xe, đặc biệt là trong trường hợp phương tiện đã chuyển nhượng qua nhiều người mà không có đủ chứng từ chuyển nhượng; cần biểu hiện lại để xác định rõ hành vi vi phạm và đối tượng vi phạm; song song giảm mức tiền phạt, quy định mức phạt tiền đối với cá nhân chủ nghĩa vi phạm bằng mức phạt (cũ) đã được quy định tại Nghị định số 34/2010/NĐ-CP ngày 02 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ (mức phạt tiền đối với tổ chức vi phạm gấp hai lần mức phạt tiền đối với cá nhân chủ nghĩa vi phạm).
Việc áp dụng quy định tại Khoản 4 Điều 30 Nghị định này để xử phạt cá nhân, tổ chức vi phạm được thực hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2015”.
